מאז פיגועי הטרור ב 11- בספטמבר 2001, אמריקאים מתמודדים עם מערכת של אתגרים וחרדות לביטחון לאומי חסרי תקדים. החברה שלנו עמוסה ויכוחים סביב תוכניות פיקוח ממשלתיות, קמפיינים נגד טרור מעבר לים, ביטחון גבולות והצעות קיצוניות לבלום מוסלמים זרים מאמריקה - ויכוחים שכולם, בתחתית, מתמקדים במציאת האיזון הראוי בין שמירה על אנשים לעומת הגנה על זכויות אזרח.
הדיון הזה אינו חדש בהיסטוריה האמריקאית. עוד לפני שהפחדה המלחמה הקרה מלוחמה גרעינית, עוד בשנות השלושים והארבעים, התפתח ויכוח דומה סביב מערכת שונה של פחדים ביטחוניים ומה שכונה אז "הגנה ביתית".
במהלך שנות רוזוולט, דמוקרטיות ליברליות בכל מקום חשו מאוימות מהעלייה של האידיאולוגיות התאומות האבסולוטיסטיות שהולכות וצוברות קרקע ברחבי העולם: פשיזם וקומוניזם. חדשות על מעשי הזוועה שביצעו בשם איזמות אלה - באתיופיה, סין, ספרד, ברית המועצות - הפחידו את האמריקאים. אמריקאים רבים רצו להצטרף למאבק נגד הפשיזם מעבר לים, בעוד הרבה אחרים חיבקו את הבידוד. אך כולם חששו מהאפשרות להפצצות אוויריות, לכלי נשק כימיים וביולוגיים, ולבהלה שעלולה להתקין דיקטטור בבית הלבן.
הודעות טרופות מפחד הדהדו בפריסה ארצית. דרמות רדיו כמו "פשיטת האוויר" של ארצ'יבלד מקליש הציגו קולות של ילדים שזועקים כשהפצצות נשמעו באוויר. אמריקאים קראו על "מפציצי-על" חדשים שבקרוב יוכלו לעוף ללא הפסקה על פני האוקיאנוס האטלנטי ולהפציץ ערי ארה"ב. תיאוריות כיצד ניתן לתקוף אותנו חלחל גם לתרבות: מה אם הנאצים יקימו בסיסים באיסלנד, או ברמודה?
חסרי הגנה תחת הלילה: השנים הרוזוולטות והמקורות לביטחון המולדת
ב- Defenseless Under the Night חושף מתיו דלק את ההיסטוריה הדרמטית העומדת מאחורי המשרד הפדרלי הראשון של אמריקה לביטחון פנים, תוך התחקות אחר מקורות הפגיעות הלאומית לעליית האיומים הפשיסטיים במהלך שנות רוזוולט.
קנהבינואר 1939 אמר ה- FDR שהעולם "גדל כל כך קטן וכלי התקפה כה מהירים [עד] שהנקודות הרחוקות שמהן ניתן לצאת לפיגועים שונות לחלוטין ממה שהיה לפני 20 שנה." באביב 1940, בזמן שהווארמאכט של היטלר התגלגל ברחבי הכפר הצרפתי, FDR הצהיר שבעצם הבידוד הוא מרשם להתאבדות לאומית.
הליברלים של ניו דיל, שנאכלו בעבר בניסיון להרחיב את רשת הביטחון כדי לבלום את קצוותיה החדים של הקפיטליזם, החלו להתמודד עם חובות האזרחים לדמוקרטיה בעת משבר: כיצד אזרחים צריכים לעבוד עם הממשלה על מנת לשמור על עצמם ועל קהילותיהם מפני התקפות אויב? האם צריך למיליטריזציה של אמריקאים כדי להתכונן למלחמה? האם יש לקצר חירויות פרטניות לשם שמירה על אמריקה בשעת הצורך שלה? כיצד "ההגנה הביתית" צריכה לעזור לשמור על אזרחים רגועים ולשמור על המוראל שלהם? לבסוף, האם ההגנה הביתית צריכה לשפר את חייהם של אנשים על ידי מאבק בתזונה, עוני, חוסר עבודה וייאוש?
במאי 1941 הוציא הנשיא פרנקלין רוזוולט צו ביצוע על הקמת משרד ההגנה האזרחית (OCD) - קודמו למחלקה לביטחון פנים היום.
אלינור רוזוולט הייתה עוזרת מנהלת ה- OCD, הגברת הראשונה ששימשה תפקיד רשמי בממשל; לה גווארדיה הייתה מנהלה בזמן שכיהנה גם כראש העיר. הם ייצגו חזיונות ליברליים מתחרים, נועזים ומובחנים בצורה דרסטית על המשמעות של ההגנה הביתית בחייהם של האמריקאים.
הגברת הראשונה אימצה תפיסה רחבה של ההגנה הביתית. החזון שלה הציג תנועה המונהגת על ידי ממשל ואזרחים בכדי לגרום לאמריקאים "להיות מעוניינים בימים רבים לראות [אזרחים] שוכנים היטב, לבושים היטב, ומאוכלים היטב, להשיג טיפול רפואי ובילוי נדרש" כמו בביטחון הצבאי. היא התעקשה שהמדינה צריכה לחיות את ערכיה. בזמן מלחמה, היא טענה, "צריך להפוך כל מקום במדינה למקום טוב יותר לחיות בו, ולכן כדאי יותר להגן עליו."
לגברת רוזוולט, מלחמת העולם השנייה לא הייתה רק מאבק להביס את הפשיזם מבחינה צבאית. היא גם הצריכה עסקה חדשה במלחמה בכדי להבטיח עתיד טוב יותר על ידי הפעלת מאמץ לאומי לתקוף את צרכיהם האנושיים הלא מסופקים של האמריקנים.
הגברת הראשונה הואשמה בפיקוח על השתתפות מתנדבים בהגנה ביתית. היא סייעה בגיוס של יותר מעשרה מיליון מתנדבים, כולל כשלושה מיליון מוערכים שביצעו תפקיד כלשהו של ההגנה החברתית. אזרחים העובדים דרך ממשלתם האכילו נשים וילדים, סיפקו טיפול רפואי וילדים, הכשירו עובדי מפעלי הגנה, הובילו מסעות הצלה, שיפרו את מערכות המעבר, שתלו גני ניצחון ועזרו לנשים ללמוד על תזונה מזינה. הקמפיין שלה עזר להפוך את מקובל על הליברלים לאלוף ממשלה גדולה הן מבחינת העניינים הצבאיים והן מהניסויים הסוציאל-דמוקרטיים - ממשלה שהוקדשה לאקדחים ולחמאה כאחד.
לה גווארדיה, שהשותפות הניו-דיל שלה עם FDR מודרניזציה והומניזציה של העיר המאוכלסת ביותר במדינה, גילמה את הצד "התותחים" והחירויות האזרחיות של הדיון. הוא דאג מההפרעה החברתית. בצפייה ברוטרדם, פריז ולונדון שהופצצו ממוטו בבית העירייה, חשבה לה גארדיה כי ערים אמריקאיות יכולות בסופו של דבר לעמוד באותו גורל. בהתחשב בכך שהממשל טרם הקים סוכנות להגנה ביתית, ראש העיר שדד את הבית הלבן עד ש- FDR חתם על הצו הביצועי במאי 1941 והקיש את לה גארדיה כראש ההגנה הביתי שלו.
לה גווארדיה יצרה צורה חדשה של ליברליזם ביטחוני לאומי שתעדפה עדיפות צבאית על פני ההגנה החברתית (וזכויות הפרט) בעיתות משבר. תחת חזונו, שותפות ממשלתית-אזרחית תמיס את חיי האזרחים. הוא הציע לדרוש מעובדי העיר הגדולים להתנדב ככבאים וללמוד כיצד להתמודד עם מתקפת נשק כימי. הוא המליץ לחלק מסכות גז ל 50 מיליון אזרחים, להניח משאבת מים ניידת על כל בלוק בעיר ולהקים חמש כוחות כיבוי מתנדבים לכל חטיבת עיר. סניף צבאי רביעי המורכב מאזרחים יכין ערים לסבול פשיטות אוויר.
לה גארדיה הסתמך על פחד למכור את המסר שלו. הוא יכול היה לצאת כמו אורסון וולס (יוצר "מלחמת העולמות") על סטרואידים. אם הציבור היה מפחד, הוא אמר, זה היה השראה להתגייס להגנה עצמית שלו.
בעודו עזר ל- FDR בזריעת הלך רוח מלחמתי והזהיר את האמריקנים לסכנה הנאצית, הוא גם נפטר ממנהיגים אזרחיים וחירויות אזרחיות. בניגוד לתגובתו של אלינור רוזוולט לפרל הארבור, לה גרדיה ביקשה מהאזרחים לרגל אחרי אזרחים אחרים, סגרו מועדונים ומסעדות יפניות-אמריקאיות, כינו את מבקרי התקשורת שלו "ג'פס" ו"חברי ג'אפס ", והורתו על יפנים-אמריקאים להיות מוגבלים בתים עד שהממשלה תוכל לקבוע "את מעמדם."
הרפורמטור העירוני המוביל אמריקה דחף את הליברליזם לכיוון חדש, כאשר הוא נלחם להשתמש בממשל הפדרלי למיליטיזציה של אזרחים על מנת למקסם את ביטחונם. בסופו של דבר, ההגנה החברתית קיבלה מושב אחורי לביטחון הצבאי במהלך המלחמה הקרה. הארי טרומן, דווייט אייזנהאואר וג'ון קנדי השיקו מגוון רפורמות פנים שנועדו לחזק את העורף מבחינה חברתית וכלכלית, ובכל זאת ביטחון צבאי - שבועות נאמנות, ארסנים גרעיניים, תרגילי פינוי - קיבלו בדרך כלל עדיפות על פני ההגנה החברתית. סוג הניו דיל של המלחמה מרחיק הלכת שחזה אלינור רוזוולט מעולם לא נחקק במהלך המלחמה הקרה. אפילו "החברה הגדולה" של לינדון ג'ונסון נקטע בחלקו בגלל הביקוש ל"רובים "במלחמת וייטנאם.
הפחמים ניכרים גם בימינו. ליברלים מתווכחים עם שמרנים וביניהם על האיזון הראוי בין חופש הפרט לביטחון לאומי. לא פחות שנוי במחלוקת, רפורמות חברתיות לשיפור החיים בבית נעולים בסכסוך עם צעדים לשמירתנו פיזית. זו לא רק שאלה של משאבים. זה מורכב באופן שבו אנו רואים עצמנו כאזרחים של הדמוקרטיה שלנו. חלק מהליברלים, למשל, טוענים ש"בניית אומה ממש כאן בבית ", כפי שהציע הנשיא אובמה בשנת 2012, חשובה לא פחות מפיצויים בחשד לאיומי טרור או שתילת דמוקרטיה במזרח התיכון.
כל הוויכוחים הללו ניתנים לאיתור למאבקם של הליברלים בכדי להתריע בפני אזרחים למלחמה ב"שתי חזיתות "- בבית ומחוצה לה - במהלך שנות רוזוולט. כל עוד שיש לאמריקה אויבים מעבר לים ואיומים מבפנים, המאבק על האיזון הטוב ביותר בין רובים לחמאה ובין ביטחון צבאי וחירויות אזרחיות יישאר מרכזי בזהותה הלאומית של אמריקה - מורשת מתמשכת של המערכה על ידי ליברלים כמו אלינור רוזוולט ו- פיורלו לה גארדיה במלחמת העולם השנייה לשחרור האמריקנים מאחיזת הפחד.
