כאשר ארצות הברית הכריזה מלחמה על גרמניה לפני 100 שנה, ההשפעה על עסק החדשות הייתה מהירה ודרמטית.
במסע הצלב שלו "להפוך את העולם לבטוח לדמוקרטיה", נקטה ממשלת וילסון צעדים מיידיים בבית כדי לצמצם את אחד מעמודי התווך של הדמוקרטיה - חופש העיתונות - על ידי יישום תוכנית לשליטה, מניפולציה וצנזורה של כל הסיקור החדשותי, בקנה מידה מעולם לא נראה בהיסטוריה של ארה"ב.
בעקבות הנהגת הגרמנים והבריטים, ווילסון העלה את התעמולה והצנזורה לגורמים אסטרטגיים של מלחמה כוללת. עוד לפני כניסת ארה"ב למלחמה, הביע וילסון את הציפייה שחבריו האמריקנים יראו את מה שהוא רואה "נאמנות".
מיד עם כניסתם למלחמה הביא ממשל ווילסון את טכניקות הניהול המודרניות ביותר שנושאו בתחום יחסי הממשלה והעיתונות. וילסון התחיל את אחד השימושים המוקדמים ביותר בתעמולה ממשלתית. הוא ניהל מערכה של הפחדה ודיכוי על הסף נגד אותם מאמרים אתניים וסוציאליסטיים שהמשיכו להתנגד למלחמה. ביחד, אמצעים אלה בזמן המלחמה הוסיפו לתקיפה חסרת תקדים על חופש העיתונות.
אני חוקר את ההיסטוריה של העיתונות האמריקאית, אך לפני שהתחלתי לחקור את הפרק הזה חשבתי שמאמצי הממשלה לשלוט בעיתונות החלו עם הנשיא רוזוולט במהלך מלחמת העולם השנייה. מה שגיליתי הוא שווילסון היה חלוץ המערכת שנמשכת עד היום.
לכל האמריקנים יש אינטרס להשיג את האמת בזמן מלחמה. אזהרה מתקופת מלחמת העולם השנייה, המיוחסת באופן נרחב לסנאט חירם ג'ונסון, מעמידה את הנושא בצורה חריפה: "הנפגע הראשון כשמגיע מלחמה הוא אמת."
התגייסות למלחמה
בתוך שבוע מרגע שהכריז על הקונגרס, ב- 13 באפריל 1917, הוציא וילסון צו מנהלי ליצירת סוכנות פדרלית חדשה שתכניס את הממשלה לעסק בעיצוב סיקור עיתונאי.
סוכנות זו הייתה הוועדה למידע פומבי, שתקח על עצמה את המשימה להסביר למיליוני גברים צעירים שגויסו לשירות צבאי - ולמיליוני אמריקאים אחרים שתמכו לאחרונה כל כך בנייטרליות - מדוע עליהם כעת לתמוך במלחמה.
ג'ורג 'קרל (האריס ואואינג / ספריית הקונגרס) הסוכנות החדשה - אותה כינה העיתונאי סטיבן פונדר "משרד המידע הראשון של האומה" - כונתה בדרך כלל "ועדת קרל" עבור יו"רה, ג'ורג 'קרל, שהיה עיתונאי לפני המלחמה. מלכתחילה, מדד המחירים לצרכן היה "אבן שואבת לאמץ" לפרוגרסיביות פוליטיות של כל הפסים - אינטלקטואלים, מוברקים, ואפילו כמה סוציאליסטים - כולם חולקים תחושה של האיום לדמוקרטיה שמציבה המיליטריזם הגרמני. עיתונאים אידיאליסטים כמו ס.ס. מקלור ואיידה טרבל חתמו, והצטרפו לאחרים ששיתפו את אמונתם במסע הצלב של וילסון כדי להפוך את העולם לבטוח לדמוקרטיה.
באותה תקופה, מרבית האמריקנים קיבלו את החדשות שלהם דרך עיתונים, שפרחו בשנים מעט לפני עליית הרדיו והמצאת מגזין החדשות השבועי. בעיר ניו יורק, על פי מחקרי, התפרסמו כמעט שני תריסר מאמרים בכל יום - באנגלית בלבד - בעוד עשרות שבועונים שירתו קהלים אתניים.
החל מאפס, ארל Creel את מדד המחירים לצרכן למספר חטיבות תוך שימוש במערך התקשורת המלא.
חטיבת הדיבור גייסה 75, 000 מומחים שנודעו כ"גברים ארבע דקות "בגלל יכולתם לפרוש את יעדי המלחמה של ווילסון בנאומים קצרים.
חטיבת הקולנוע הוציאה ידיעות חדשות שנועדו להתמוך בהצגת תמונות בבתי הקולנוע שהדגישו את גבורת בעלות הברית ואת הברבריות של הגרמנים.
אגף העיתונים לשפה זרה פיקח על מאות העיתונים האמריקאיים השבועיים והיומיים שפורסמו בשפות שאינן אנגלית.
(ג'יימס מונטגומרי פלאג / ספריית הקונגרס) יחידה נוספת במדד המחירים לצרכן הבטיחה שטחי פרסום בחינם בפרסומים אמריקאים לקידום קמפיינים שמטרתם מכירת אג"ח מלחמה, גיוס חיילים חדשים, גירוי הפטריוטיזם וחיזוק המסר כי האומה הייתה מעורבת במסע צלב גדול נגד אויב צמא דם, אנטי-דמוקרטי.
חלק מהפרסום הציג את עבודתה של יחידת מדד אחרת. את החטיבה לפרסום פורטוראלי הובילה קבוצה של אמנים ומאיירים מתנדבים. התפוקה שלהם כללה כמה מהתמונות המתמשכות ביותר של תקופה זו, כולל דיוקנו של ג'יימס מונטגומרי פלאג של הדוד סם הנמרץ, והצהיר, "אני רוצה אותך לצבא ארה"ב!"
**********
מודעות אחרות הראו "הונים" אכזריים שדם זלג מבין שיניהם המחודדות, ורמז כי הגרמנים אשמים בהתקפות חיוניות על נשים וילדים חסרי הגנה. "תרבות כזו אינה מתאימה לחיות", סיכמה מודעה אחת.
(פרדריק שטרוטמן / ספריית הקונגרס) קריאל הכחיש כי עבודתו של הוועדה הסתכמה בתעמולה, אך הוא הודה כי היה מעורב בקרב תפיסות. "המלחמה לא נלחמה בצרפת בלבד", כתב ב -1920, אחרי שהכול נגמר, ותאר את מדד המחירים לצרכן כ"הצעת פרסום רגילה, מפעל עצום במכירות, ההרפתקה הגדולה בעולם בפרסום. "
קבור בנייר
עבור מרבית העיתונאים, עיקר הקשר שלהם עם מדד המחירים לצרכן היה באמצעות חטיבת החדשות שלה, שהפכה למנוע תעמולה של ממש באותה מידה עם פעולות ממשלתיות דומות בגרמניה ובאנגליה, אך מעולם לא היו ידועות בארצות הברית.
בשנה וחצי הקצרה של קיומה, החלה חטיבת החדשות של מדד המחירים לצרכן לעצב את סיקור המלחמה בעיתונים ובמגזינים בארה"ב. אחת הטכניקות הייתה לקבור עיתונאים בעיתון, ליצור ולהפיץ כ -6, 000 הודעות לעיתונות - או, בממוצע, לחלק יותר מעשרה ביום.
כל המבצע ניצל עובדת חיים עיתונאית. בתקופות מלחמה, הקוראים רעבים לחדשות ועיתונים מנסים לעמוד בדרישה זו. אך במקביל נקטה הממשלה צעדים אחרים כדי להגביל את גישת הכתבים לחיילים, אלופים, מקבלי תחמושת ואחרים המעורבים במאבק. אז לאחר שעוררה את הביקוש לחדשות תוך ריסון מלאכותי של ההיצע, הממשלה נכנסה לריק שנוצר וסיפקה מספר עצום של סיפורים רשמיים שנראו כמו חדשות.
מרבית העורכים מצאו כי ההיצע לא ניתן לעמוד בפניו. ההצעות הכתובות על ידי הממשלה הופיעו בלפחות 20, 000 מדורי עיתונים בכל שבוע, לפי הערכה אחת, בעלות משלמי המס בסך 76, 000 דולר בלבד.
בנוסף, מדד המחירים לצרכן הוציא קבוצה של "הנחיות" מרצון לעיתונים בארה"ב, כדי לעזור לעורכים הפטריוטיים שרצו לתמוך במאמץ המלחמתי (מתוך השלכה כי העורכים שלא פעלו לפי ההנחיות היו פחות פטריוטים מאלו שעשו) .
אז עברה חטיבת החדשות של מדד המחירים לצרכן צעד נוסף, ויצרה משהו חדש בחוויה האמריקאית: עיתון יומי שפרסם הממשלה עצמה. בניגוד ל"עיתונות הפרטיזנית "של המאה ה -19, העלון הרשמי של תקופת ווילסון היה כולו פרסום שלטוני, שנשלח מדי יום ופורסם בכל מתקן צבאי וסניף דואר וכן במשרדי ממשלה רבים אחרים. במובנים מסוימים, זה הכי קרוב שארצות הברית הגיעה לעיתון כמו פרבדה של ברית המועצות או "העם העממי של סין".
(הארכיון הלאומי) מדד המחירים לצרכן היה, בקיצור, מאמץ עצום בתעמולה. הוועדה בנתה את המאמצים החלוציים של איש יחסי הציבור אייבי לי ואחרים, ופיתחה את התחום הצעיר של יחסי ציבור לגבהים חדשים. מדד המחירים לצרכן שכר חלק ניכר מכל האמריקאים שהיו להם ניסיון בתחום חדש זה, והוא אימן רבים נוספים.
אחד המגויסים הצעירים היה אדוארד ל. ברנייס, אחיינו של זיגמונד פרויד וחלוץ בתיאוריה על מחשבות ורגשות אנושיים. ברנייס התנדב למדד המחירים לצרכן והטיל את עצמו לעבודה. השקפתו - תערובת של אידיאליזם סביב הגורם להפצת דמוקרטיה וציניות לגבי השיטות הכרוכות בכך - הייתה אופיינית לרבים בסוכנות.
"מניפולציה מודעת ואינטליגנטית של ההרגלים והדעות המאורגנות של ההמונים היא נדבך חשוב בחברה הדמוקרטית", כתב ברנייס שנים ספורות לאחר המלחמה. "תעמולה היא הזרוע המבצעת של הממשלה הבלתי נראית."
בסך הכל, מדד המחירים לצרכן הוכיח די יעיל בשימוש בפרסום ויחסי ציבור כדי להנחיל רגשות לאומניים אצל אמריקאים. ואכן, ותיקים רבים ממסע השכנוע של מדד המחירים לצרכן נכנסו לקריירה בפרסום במהלך שנות העשרים.
צרור הטכניקות המלא שחלצו על ידי וילסון במהלך המלחמה הגדולה עודכן ונמצא בשימוש על ידי נשיאים מאוחרים יותר כאשר שלחו כוחות אמריקאים לקרב.
מאמר זה פורסם במקור ב- The Conversation.
כריסטופר ב 'דלי, פרופסור לעיתונאות, אוניברסיטת בוסטון
